开放大学，学习型社会的一扇门

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　从学徒到高知；从普通打工妹到重点大学法学硕士，只要他们愿意就可以用知识改变命运，成就未来。未来在开放大学里，无论男女老少，无论白领蓝领，只要你愿意，学习者都可以选择足不出户轻松学习。
　　
　　文 青牧| 图 龚凌
　　

　　随时为职业生涯充电

　　刚刚建立的上海开放大学引来了众多关注，记者在百度上搜索“上海开放大学”六个关键词，截至2010年7月，相关网页报道达199,000篇，上海终身学习资源系统的用户已经达到193万人，远程教育网络的“十网一库”点击超过3277万次。“上海目前在校学习的学生有200万，上海市民2000万左右，只有用丰富教育资源，提供多元化的学习方式，才能满足庞大的城市人口终身学习的需求。”上海开放大学校长张德明告诉生活周刊记者。
　　据介绍，上海开放大学是一所有别于普通全日制高校的新型成人大学，既是一个办学实体，能举办成人高等学历教育，又是一个各级各类成人教育与培训资源的整合平台，“依托上海电视大学开放教育组建上海开放大学，决不是简单的‘电大翻牌’，而是在学习型社会背景下电大功能和作用拓展，未来所呈现的开放大学一定是新型成人大学。”张校长告诉记者。
　　上海电视大学，一所没有“围墙”的成人大学，如今每80个上海市民中就有一个电大毕业生，每8个在读大学生中就有一个是电大学生。“随着时代对于人才的需要，越来越多已经获得大学本科甚至研究生文凭的人，也到上海电大来‘充电’，去寻求更好的发展空间。”上海电视大学党委宣传部秦晋告诉记者。
　　徐寅哲,南京财经大学法律系的本科生、苏州大学法学院的法学硕士，北京高朋律师事务所上海分所的律师，现就读于上海电视大学工程项目管理专业。大学毕业时，南京的一些企事业单位希望跟他签约，他没有留在南京，而是选择了报读苏州大学法学院的硕士研究生。他确信学习法律并做一名法律工作者，是回报社会、体现人生价值的途径之一。
　　可是真正让他觉得痛苦的是法律理论与法律实务之间的差距。“比如施工方提及的‘商品砼’、‘女儿墙’等工程术语，我一点都不懂，我曾困惑读了那么多年的书，有了那么多的理论知识，怎么会遇到这样的困境？”徐寅哲告诉记者。于是，他报读了上海电大工程管理大专班，为自己的职业生涯“充电”。
　　相比徐寅哲，电大就读英语专业的曹晓鹏就没有这么幸运了。十年前，就读于一所师范学院的他由于一场大病，错失了一次专升本的机会；之后的十年中，由于繁忙的工作，他一直无法实现自己的梦想，而如今他在上海电大，圆了英语专业学位梦。
　　目前，上海开放大学正是电大的一个升级版，不仅具有了电大以前的功能，而且在学习面和教育模式上都有了新的突破。上海正处在一个产业结构调整、城市经济增长方式和社会发展模式变化的关键期，市民需要通过不断学习进修来调整知识结构，需要通过持续的职业培训来提高就业能力，还有许多“新上海人”更需要通过学习来适应在城市的生活与发展。

　　探索建立学分银行

　　记者了解到，在教育模式上上海开放大学将探索健全宽进严出的开放教育学习制度，所开展的各级各类成人学历教育，实行自主招生和注册入学制度。学校的教育教学，实行弹性学习年限和完全学分修学制度；上海开放大学将采取目前国际流行的“学分银行”系统，即在学习过程中，采用类似储蓄的方式对学分进行认定、存贮、积累、转化、构建学分体系。证书也可被转换成学分，并与学生通过上课修得的学分一起统计，不同学校的学分亦可以互论。学生累计的学分达到一定程度，系统将给予相应评价，并得到教育部门的认可。
　　张校长告诉记者，上海开放大学是一所“新型大学”。它既不同于传统高校，也不同于国外的开放大学。国外的开放大学，办好学历教育，树立了自己的品牌和地位，这是值得我们学习借鉴的。但据了解，也有的学校并不重视对大众化全民学习的关注和开放，其功能和作用等同于一所普通高校。所以，上海开放大学的架构不可能与其相同。
　　上海市教委副主任李骏修在接受媒体采访时表示，原有的终身教育资源各自是孤立封闭的，互相之间无法沟通衔接，远不能满足学习者多样性、灵活性、公共性的学习需求。而“上海开放大学”将构建“学分银行”系统，每门学科有对应的学分值，市民有自己的“个人账户”，通过积累学分，学院可以将不同学习经历转换、认定，达成一定成果后，系统给予相应评价。这种评价也包括学历上的，比如，“银行”里的学分丰盛的话，学分可以转换为本科甚至研究生学历。
　　记者了解到，新建立的上海开放大学，既能举办成人高等学历教育，又能开展职业培训和文化休闲教育，它将整合上海电视大学、区县业余大学、社区学院、行业企业职工大学等继续教育资源，融合吸纳普通高校的优质教育资源，并聚合各级各类成人教育与培训的资源。
　　张校长告诉记者，“非学历这块，我们现在也在探索中，在未来将开展职业培训和文化休闲教育，为那些不需要文凭和证书的学习者提供学习经历记录。比如退休老人所喜欢的兴趣班，在职员工各类考证班，我们都会根据需求一一开设，而相关的学费价格也会在老百姓承受的范围之内；当然我们也在努力让一切学习者在学习的过程中得到一种快乐和成就感，尝试和一些电影院建立合作，比如得多少学分就能去电影院免费看场电影，去看场画展等。在未来的一至两年，非学历也将陆续开设。”

　　教育形式应打破门户之见

　　开放大学成立的同时，上海终生学习网也正式启用。上海市教委终身教育处处长王宏告诉记者，上海终生学习网是上海开放大学的学习平台。目前，上海市级综合学习网已拥有63万注册用户，加上区县学习网络，全市约有190万的注册“学生”。上海终生学习网拥有1.2万兆、涵盖了学前教育、基础教育、老年教育、党员干部教育等八大类的资源，将大大丰富190万注册“学生”的学习面。
　　如此丰富的学习面，给需要充电的学生打了一针强心剂，但开放大学在学历认证上是否会有软肋？
　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇告诉生活周刊记者，现实的远程学历教育质量不高，不仅为学习者提供的学习条件不方便、不灵活、没个性，而且在国家发展教育的战略中，以及整个社会对教育的评价体系中，远程教育并没有获得与普通高等教育一样的认可。与职业教育一样，远程教育的学历教育和非学历教育，都显得“低人一等”。远程学历教育，虽然也在国民教育系列之列，但在不少场合，却难享“国民待遇”，比如在一些高校的考研升学中，这一学历可能就不管用；在国家公务员招考中，这一学历也“不硬”；在一些用人单位招聘中，也被招聘官以有色眼镜审核。
　　“另外《规划纲要》所提到的另一条，即‘建立继续教育学分积累与转换制度，实现不同类型学习成果的互认和衔接’，这或是破解职业教育、继续教育不平等地位的根本之策。也就是说，如果这些教育形式打破门户之见，实现彼此间的‘流通’，那么，就很难贴上身份的标签。”熊丙奇说到。
　　美国的职业教育和继续教育之所以发达，与其宽进严出、自由申请入学、自由转学的制度框架有关。在其4000多所大学中，有相当数量为职业学院、社区学院，而就读职业学院、社区学院的学生，可以用相应的学分，去申请进入包括哈佛、耶鲁在内的高校，这不但给受教育者提供了升学的广泛选择，也提供了在接受高等教育过程中再次选择学校的机会。对大学来说，这种选择则意味着生源竞争与教育质量竞争，各类教育在平等的竞争环境中，无不确立用质量来赢得发展空间的治校理念。
　　熊丙奇同时还认为，发展远程教育，应与我国高考升学制度改革、学校学籍管理改革、学校培养管理改革、用人制度改革紧密结合起来，如果以落实高校招生自主权为核心的高考制度改革能成功推进，那么，学校间的学分互认和自由转学也可逐渐推行，远程教育将由此获得平等的生存空间。对于给点阳光就灿烂的远程教育来说，其灿烂的前景，就不会只停留在想象，而会变为现实。“另外如果本身的教育资源并不丰富，教育理念不是着眼于终身教育、职业教育，而是学历教育，就将陷入困境。同样，如果公众对开放大学的价值取向不是获取知识，而是追求学历，也将出现利用率低的问题。”熊丙奇补充说道。